Les Etats-Unis sont sur les traces de Jamal, un terroriste qui veut détruire l'Amérique. Le problème est que Jamal ne doit pas mourir, car il deviendrait aussitôt un martyr et un modèle pour les fanatiques. Aussi, le directeur de la NSA, Roberta Jones, tente de le contraindre à rester invisible, à disparaître aux yeux du monde entier. Pour cela, elle organise une rencontre risquée avec le dangereux terroriste afin d'acheter sa discrétion. Elle fait appel au meilleur agent disponible, Lance Rockford pour assurer sa sécurité. Mais, outre la protection de Jones, Lance va devoir démasquer le traitre qui a infiltré son équipe et élimine, un à un, ses hommes...